党的二十届四中全会将“提升农业质量效益”置于乡村振兴战略的核心，标志着我国农业正经历从“高产导向”到“高质导向”的历史性转型。
在这一关键时期，如何向质量要效益、向特色挖潜力，已成为推动农业现代化的核心议题。功能农业，作为通过生物营养强化技术精准提升农产品健康内涵的新兴领域，被视为农业发展的“3.0阶段”，为破解农业增效瓶颈提供了创新思路。
【圆桌嘉宾】
战略价值
功能农业为何是时代所需？
主持人：当前农业转型面临哪些关键“堵点”？功能农业在培育新质生产力、疏通政策与产业衔接方面，有哪些独特价值？
吴承龙：当前的堵点，可概括为 “三重脱节”。一是生产与市场脱节，因信息滞后导致“种啥啥多”；二是产业与价值脱节，农产品多以“原字号”出售，附加值低；三是科技与应用脱节，许多成果难以从论文走向田间。
功能农业的价值，在于它是一场 “以健康定义价值”的产业革命。它通过标准化的“营养处方”，让农产品从“论斤卖”转向“论成分卖”，这直接破解了第一个堵点。同时，它要求从种植、加工到品牌营销的全链条升级，自然带动二三产业融合，破解了第二个堵点。而其技术密集型特点，也倒逼科研与推广体系革新，吸引人才、资本等先进要素向农业聚集，从而疏通第三个堵点。
功能农业概念图
主持人：尹院长，您曾提出“功能农业是农业的3.0时代”。它与绿色农业、有机农业的根本区别何在？
尹雪斌：根本区别在目标和路径的范式升级。绿色农业和有机农业聚焦 “环境友好”和“安全”，核心是做“减法”，即减少或不用化学投入品。功能农业则聚焦 “健康赋能”，核心是做“加法”与“精准调控”。
这个“加法”不是简单添加，而是基于“土壤-作物-人体”营养链的系统工程。例如，我们通过生物技术将无机硒转化为作物吸收的有机形态，并精准调控其在大米中的含量稳定在0.1-0.3mg/kg的黄金区间。这使得农产品拥有了可量化、可检测的健康标识，为“优质优价”建立了坚实的科学基石，这是前两个阶段不具备的质变。
主持人：刘总，从市场一线看，推动产业发展的核心动力是什么？是消费需求还是政府意愿？
刘颖：这是一场 “双轮驱动”的接力赛。起步阶段，政府是无可替代的“启动轮”。例如山西阳泉，政府将富硒产业提升为市级战略，通过规划、普查和示范项目，为市场注入最初的确定性。但当产业星火燃起，“市场轮”便成为主引擎。
我们的数据显示，明确标注“富硒”的农产品复购率持续走高，消费者正从被动接受转向主动搜寻。阳泉产业能在几年内聚集300余家主体，形成规模产值，正是“政策破冰”与“市场响应”完美协同的结果。当下，我们已进入 “市场拉动创新，创新倒逼标准” 的新阶段。
“硒望阳泉·品韵京畿” 产销对接会（源自阳泉日报）
落地实践
如何推动功能农业从理念走向产业？
主持人：对决心发展功能农业的地方政府，产业规划初期最应优先做好哪些大事？
吴承龙：基于石台县十年探索，我总结为 “三步走”：
第一步，科学普查与精准选品。必须委托专业机构，像体检一样摸清土壤中硒、锌等微量元素的“家底”，并据此选择1-2个最具优势的特色品种作为突破口，切忌贪多。
第二步，构建本土化技术支撑体系。与苏州硒谷科技这样的高新技术企业共建产业研究院或技术服务中心，将通用技术本地化，为农户提供标准化生产方案。
第三步，创新组织与品牌模式。 推行“区域公用品牌（如‘石台硒品’）+龙头企业+合作社+农户”的联合体。政府负责品牌背书与标准制定，企业开拓市场，合作社组织生产，让农户共享价值链。
主持人：尹院长，功能农业的标准体系进展如何？地方政府应关注哪些核心指标以防概念炒作？
尹雪斌：标准体系已从“探索构建”进入“完善引领”阶段。我们已推动《富硒稻谷》国家标准及多项行业、团体标准落地。地方政府甄别项目，需紧盯三个“硬指标”：
第一，含量稳定性。产品批次间营养成分（如硒含量）变异系数小于15%，这背后是成套标准化生产规程的支撑。
第二，生物有效性。必须关注营养成分的形态，优先选择能促进形成蛋白硒等有机形态的技术，其人体吸收率远高于无机硒。
第三，全程可追溯。需建立从土壤到餐桌的数字化溯源体系，用透明数据建立消费信任，这是“去伪存真”的关键。
主持人：刘总，当前政策扶持最容易出现哪些“供需错位”？您最希望获得怎样的“精准赋能”？
刘颖：最常见的错位是“重前端生产补贴，轻后端市场联通”。许多政策对种植环节补贴到位，解决了“产出来”的问题。但功能农产品是“价值驱动型”商品，若无品牌与渠道支撑，极易“优质难优价”。
我们期盼的赋能，是政策能贯穿“从产地到餐桌”的全链条。宁夏中卫“硒砂瓜”是典范：政府组织企业远赴一线城市开推介会，与大型商超签订协议，并设计销售激励，最终将产品打造为全国性品牌。
因此，我们呼吁在品牌标准制定、产销对接服务、消费科普引导等环节给予更多支持，形成优质农产品完成“产供销一体化”良性发展格局。
宁夏中卫香山硒砂瓜推介发布会
未来展望
从资源禀赋到健康中国新动力
主持人：尹院长，功能农业如何实现“质量、特色、内涵、多元”的效益？其与精准营养融合将催生哪些新业态？
尹雪斌：这需要通过系统化的 “四步法”实现：一摸家底（资源普查）、二精管理（数字化农艺）、三做加法（营养强化）、四可追溯（透明供应链）。未来，与精准营养深度融合，将催生三大新业态：
一、处方农业：基于个人健康数据，定制生产富含特定成分的农产品。
二、智能膳食服务：AI根据实时健康指标，推荐并配送由功能农产品组成的膳食方案。
三、功能食品3.0：开发以天然富营养农产品为原料、兼具美味与精准健康干预的新型食品。
这标志着农业正从“提供能量”的1.0时代、“提供安全”的2.0时代，迈向“主动管理健康”的3.0时代，成为“健康中国”的底层物质支撑。
主持人：功能农业被誉为“三增密码”。在您的一线实践中，它如何激活乡村振兴的内生动力？
刘颖：我在江苏太仓东林村见证了“三增密码”的化学反应。通过和我们合作种植富硒生态水稻，实现了“农业增效”；通过品牌化与加工，实现了 “农民增收”；产出的健康食材服务于市民品质生活，贡献于“人民增寿”。
更关键的是，他们以此为核心，发展出乡村旅游、农事体验等业态，建成了充满活力的“田园综合体”。这形成了一个内生循环：产业兴旺吸引年轻人回归，乡村美丽吸引城市客流，进而反哺乡村建设。功能农业在此，成了撬动乡村全面振兴的支点。
东林富硒水稻种植基地
主持人：请吴会长用一句话概括，我们发展功能农业，旨在构建怎样的现代农业新图景？
吴承龙：我们奋斗的目标，是构建一个以“健康价值”为核心竞争力的现代农业新图景。在那里，农业将成为以科技和品质制胜的“朝阳产业”；农民将成为掌握标准、分享品牌价值的“健康创造者”；乡村将成为融合生态、康养、文旅的“健康生活目的地”。这，正是通向农业强、农村美、农民富的扎实路径。
